COMUNICAZIONE
TRIBUTARIA 8 (versione
pdf. )
2. Novità relative ai modelli INTRA: nuovi i termini di presentazione e le modalità operative
Come è noto le
Direttive CE 2008/8 e 2008/117 sono volte a modificare profondamente la
disciplina dell’imposta sul valore aggiunto riguardo alle operazioni
intracomunitarie, modificando la direttiva 2006/112/CE con riferimento al:
-
luogo delle prestazioni
di servizi ed al conseguente obbligo di inclusione dei servizi tra le operazioni
da indicare nei modelli Intrastat (cfr. Direttiva 2008/8/CE);
- sistema comune dell’IVA per combattere la frode fiscale connessa alle operazioni intracomunitarie (Direttiva 2008/117/CE).
Direttive che sono state recepite con notevole ritardo causando problemi agli operatori economici e, conseguentemente, anche alle imprese con il Decreto Legislativo 11 febbraio 2010, n. 18([1]). Si tratta, infatti, di disposizioni che per obblighi comunitari devono entrare in vigore il 1° gennaio 2010. A seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del decreto legislativo di cui sopra, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha emanato il decreto ministeriale 22 febbraio 2010 atto a regolamentare le modalità di presentazione ed i termini per l’invio dei modelli INTRA-1 ed INTRA-2 (cfr paragrafo n. 2)([2]). Nella stessa giornata del 22 febbraio 2010 sono, inoltre, stati approvati i suddetti modelli con la determinazione dell’Agenzia delle Dogane prot. n. 22778/RU.
Ora il quadro è completo, tuttavia, risulta comunque in forte ritardo rispetto alla prima scadenza utile per l’invio dei modelli INTRA relativi alle operazioni intracomunitarie effettuate nel mese di gennaio 2010. Occorre, infatti, sottolineare che, sebbene il decreto ministeriale sia stato approvato, diventa efficace giuridicamente soltanto dopo la sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale che in data 23 febbraio 2010 non è ancora avvenuta, questo per sostenere che, nonostante l’approvazione del decreto ci sia stata, a nostro avviso resta comunque applicabile la causa di non punibilità per tutti coloro che alla data del 25 febbraio 2010, non riuscissero a trasmettere i nuovi modelli INTRA-1 ed INTRA-2 relativi alle operazioni intracomunitarie effettuate nel mese di gennaio 2010 (cfr. Com. Trib. 18 febbraio 2010, n. 6).
a cura di Claudio Carpentieri - Ufficio Politiche
Fiscali
(CC/GA/cc/ga/Mod_INTRA)
[1] Si precisa che il presente decreto, pubblicato in Gazzetta Ufficiale l’19 febbraio 2010 in ritardo rispetto ai tempi previsti, entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione e, dunque, il 20 febbraio c.a.
[2] Si tratta, peraltro, di disposizioni già anticipate dall’Agenzia delle Dogane con la Nota del 19 febbraio 2010.
[3] Cfr decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 18, articolo 2, c. 1, lett. h), attuativo delle Direttive 2008/8/CE, 2008/9/CE e 2008/117/CE (cfr. Com. trib. 25.01.2010, n. 2).